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タグ:地方公務員天下り ( 6 ) タグの人気記事
八戸市町づくり文化観光部長大岡氏の観光コンベンション協会への天下り7
指定管理者選定には6人の委員があつめられ、民間3人、役人3人
事前説明で従来の業者には問題があり、それを八戸市議会本会議・予算特別委員会で管理のありかたを問われておりますとやらかす
何も知らない者は、それは大変となる
知ってる人間は、また、市役所特有な前説明で自分たちの路線に乗せたいのだなと納得
そして、いかにも民主的・開放的選定会にしたいために、各々の業者に対する採点結果が発表される形にしている
ところが、採点した役人の名も、選定委員の名も伏せられている
選定委員は個人ではない
選定をすることで、委員活動をする
つまり、民間人の代表、公的立場
何も隠すことでもない
それが嫌なら8800円の銭を貰いに出るな
自分が選任された重要な立場にして貰えたの認識なら、堂々と名を出し、自分の点けた点数に自信をもて
それを、八戸市役所特有な感覚、個人情報保護法で個人の名は秘匿するとの大義名分
それは、八戸市役所のご都合主義
委員選定は立派な公人だ
さらに、役人の名を秘匿する理由はない
ここに、小役人のズルさがある
担当部局の人間だ
つまり、部長だ、課長だ、係長が三名連なり、業者の選定をするわけだから、最初から結果の見えるデキレース
合図でまくれ、最終回の打鐘が合図だで、ジャーン、ジャーンで自転車を踏み込む競輪にも似て、八戸市役所デキレース
結果は予定通り
さすれば、選定委員の名を全員好評せよ、百歩ゆずり民間は伏せても役人の名は公表せよと、行政改革推進室に伝達
しない、やらない、できない、ダメだ
それでは①②③456のように○の点いているのが役人とわかるようにしろ
それもできない
何故?
自由な意見を阻害する恐れあり
何をぬかす、自分が職責をかけて成した行為は公人の行為
それを公開ができないは後悔先に立たずだ
公開をしない、できないはデキレースの証明
こうした汚い手口を張り巡らして、大岡の天下り先の仕事の確保だ
三月定例会で共産党の市議がマリエントの管理について質問
それでも足らずに予算委員会で追求
予算委員会は時間無制限
ここで得意になって喋った
中国語で加油という言葉がある
津波での被害、中国人は日本加油という
これは日本がんばれ
日本語は油を加える、つまり油をそそぐだ
議会の廊下で、この共産党市議に耳打ちして、予算委員会でもっと質問をしろと吹き込んだのはどなただったかな?
火に油を注ぐというぞ
それを真に受けて、喋ったが事実に反する事柄がある
それは市議としての資質を問われないのか?
公式記録に嘘を記載させた行為に咎めはないのか!
そんなことはない
この本会議・予算委員会の議事録がインターネットに載るのが6月
この大岡天下り事件の第二部は、その6月まで暫く休みだ
だれかが、こうした追い落としの図をかいた、シナリオに動かされて得意になって喋った市議、黒幕は得たり賢しとニヤリ
はて、それは誰か、おいおいわかる八戸の田舎構図デキレース
第一部の終りだ
by jpn-kd | 2012-04-14 08:24
八戸市町づくり文化観光部長大岡氏の観光コンベンション協会への天下り6
世の中は不思議なところだ
30年間青森県八戸で暮し、行政が何をしでかしているかに気づき、居住最後の6年間をこれに費やした
その間、開示請求件数482件
市長が平成22年3月定例会で泣きべそをかいた
我が市は平成9年から情報公開制度を実施、最近5年間の開示請求は平成17年度から、95件・131件・106件・279件・282件と増加
これは民主党議員の質問に答えたもの
議会・委員会での質疑応答は公文書
記録に残すところに意味と意義がある
これを巧みに使うのが役人
それに乗せられる議員がいる
関係部局からの問題点
これを、市長擁護派からの質問をさせると、これは見え見え
すると、クッションボールをかけて、横から質問をさせる
これをたくみに使うのが、市長
あんな顔で、なかなかどうして策士、策士
普段反対会派にいて、田舎議会だ、敵対というほどではないが、市長のやることに面白くはないと思いながらも、会えば笑顔をつくる、そうした連中に、こんど本会議で、この質問をして欲しいと囁かれる
それも、会合の席などで、その議員が一人になった瞬間をうまく捕える
これが、二期目をこなす現職の得意技
すると、議員は舞い上がって、本気になって質問原稿作成だ
質問の得手・不得手は別として、市長はお答えいたしますと、問題を抱えたことが、市議まで伝わり、それを議会で質問された形にする
いかにも、市民代表の市議までが把握している事件・案件であるかのようにするのが、現市長の得意技
なぜ、このことを押えた語りをしているのか、それは次第に判明する
さて、本論にもどる
どうして、大岡が水産科学館を手に入れることが出来ると思いこんだのか
それは、指定管理者の選定方法にある
複数の公募がある、単数という人気のない施設もある
複数の場合には、選定委員が集められる
それは、部局関係者3名・一般人に願うのが三名
この一般人は役所側が選任
勿論、会合への出席料金8800円が支払われる
概ね二回から三回出席、無論、部局側の役人には支払われない
この六人が項目ごとに点数を入れる
いかにも公明正大のようにみえるが、ここに役人の小ざかしい点
選定委員の名が記載されていると、思うだろうが、ところが伏せられている
つまり、役人側が談合し、この公募人にしようと決定
役人側でこれをしても、誰も知らない
一回目の選定委員に選定方法の説明をする
その際、●●の本会議で、この業者へ市会議員から質問があり、さらに、予算委員会でも追及がありました、お知らせまで
と、やらかす
この人がダメなどとは一言も言わない
それとなく、洩らしたわけでもない
事実を事実と知って、告げただけだ
役人に不正はない? 合法的非合法はこれを指す
役人が意図的に水を向ける
だから、選定する側、つまり観光部長は、その手口を充分に知っている
その人間が、今度は選定される側に回った
観光協会への天下りは2年
ところが、水産科学館マリエントの指定管理者選定は来年
つまり、予定の期間内での指定管理者選定審査
これは、どう考えても許せない

by jpn-kd | 2012-04-13 08:47
八戸市町づくり文化観光部長大岡氏の観光コンベンション協会への天下り5
NPO海の八戸が指定管理を請け負ったのが、平成18(2006)年4月
その前の2005年に指定管理の公募があった
それには、管理を受ける側からの管理方法の説明聴聞がある
そこをうまく通らなければならい
これに観光協会が失敗
当時は長年老人が名誉職でつとめた
やる気のない人物で、観光事業がすすまない癌とよばれた
また、観光協会の側としても、当然自分たちにおりると確信していた
ここが、天下りと腹下りのようなもの
結果は腹下りで叩き出された
天下り先を失した
我が世の春のNPOにも問題が発生
それは、
平成19(2007)年7月13日に八戸に衝撃が走った
民間調査会社の帝国データバンク八戸支店によると、八戸市三日町でファッションビル「レック」を運営するアーバン開発(小渡章好代表、資本金300万円)が事業停止状態となり、弁護士に事後処理を一任して自己破産申請の準備に入った。負債総額は06年9月末時点で約1億7000万円で、債権者は約60人。
 同支店によると、同社は「ウォーク八戸店」の撤退を受け、ビル所有者と市民有志がビル存続を目指して98年10月に設立。10~20代をターゲットにテナントを構成したが、中心商店街の客足低迷などから売り上げがふるわず、今年5月の資金調達が不調に終わり、経営不安が表面化していた。
前号でも述べたように、ファッションビル「レック」を運営するアーバン開発小渡章好代表は水産科学館の館長
同氏は平成18(2006)年4月から倒産後の平成19(2007)年12月末まで館長を務め、その後は丹羽氏になった
そして、指定管理の最初の三年が経過し、今の指定管理団体が請け負った
来館者数も劇的に伸び、3・11で被害を受けた久慈の水族館からかめを預かり立派にそれを育てている
また、「日本救護団」も取り上げた宇宙衛星のはやぶさが惑星イトカワの岩石の飛沫を地球に届けた、その偉業を見せるべくJAXAが全国巡回展示
それを八戸でこどもたちに見せたのも水産科学館マリエントだった
本来的に言えば、これは児童科学館の仕事、ところが、ここの指定管理は三八五
自主事業になれば、損を出せば自分でかぶらなけらばならない
そのため、尻ごみ
それは、八戸のためにならないと水産科学館が手をあげた
こうした地道な努力のつみ重ねが、来館者数を伸ばしてきた
しかるに、それをまたまた、観光協会が手を伸ばすのか?
おのおのの仕事があるのではないか
職分とも棲み分けともいうが、川魚は棲む場を水温できめる
観光協会は魚にある智恵をもたない
本来業務であるところの観光を伸ばす、観光産業を発展させる、観光名物の販売に尽力することこそ本旨
八戸物産協会との連携、さらに言えば人的資源を持たない物産協会を吸収合併し、独自の展開をはかることこそ、観光協会の仕事ではないのか
さすれば、どうして大岡が水産科学館を手に入れることが出来ると思いこんだのか
そのからくりは次号だ
by jpn-kd | 2012-04-12 08:48
八戸市町づくり文化観光部長大岡氏の観光コンベンション協会への天下り3
八戸市の通達に違反してまで、なぜ大岡が観光協会へ天下りしなければならなかったか
これを探る
観光協会の仕事は八戸に観光客をいかに導くかが主題である
それには多くの人に来てもらうことだと、考え方を転換
それが、会議を八戸で開くことだと、コンベンションを付加
これは、ホテル業界への利便を図ることだが、観光とは別の観点が必要
八戸の観光協会は八戸市からの補助金運営しか眼中になく、長年協会長を務めた老人の問題意識のなさが、八戸市役所につけこまれることになった
やる気がなく、市民の側に立たず、市役所の顔色を伺う人物が長に立つことは、補助金を出す側にはもっけの幸い
補助金のパイプバルブを閉められれば困るのは必定
七千万円の補助金には紐がついていて、イベント開催費は、いかにも観光協会独自の独創的案件に見えるが、何のことはない市役所の観光課の企画を、いかにも観光協会が行うように見せているだけ
つまり、観光課のいいなりにしかできないのだ
そのため、補助金監視員の専務理事、及び市役所からの出向者が一人へばりつく
市役所の言い分は七名の部長経験者が天下りしたとても、昔と異なり給与は安い
従って、何等問題がない
こう言うが、金銭の多寡をいうのではない
そんな卑賤な問題はどうでもいい
肝心なのは補助金を出すことで、市役所の思い通りに動かすことだ
つまり、観光協会は観光課の統治機関でしかない
だから、会員増強などの具体策はとらず、ひたすら、観光課の意向だけを重んずることになる
観光課としては、観光協会員が増え、自分たちの意見が通らないことに危機感を感ずる
だから、積極的意見、進歩的改革案などを喜ばない
こうした状況では、観光協会は市役所の下請けをする以外にはなく、その証拠に、観光協会は本来の観光事業から、窓口業務の人材派遣業務へと移行
それは、八戸駅総合観光案内所の案内業務
中心商店街の無目的会館「はっち」の窓口受付業務
さらに、博物館受付業務
八戸南部一族の発祥地・博物館隣接する「根城の広場」の指定管理である
ところが、観光協会には人材がおらず、優秀な人材が育つことは、観光課にとってはありがた迷惑で、自身の管理下からの造反でしかない
そうしたやる気のない人間を飼い殺すことこそ、観光課の狙いであった
ために、観光協会が管理委託を受けた、水産科学館「マリエント」に来館者が集まらないという惨状を呈した。

by jpn-kd | 2012-04-10 06:56
八戸市町づくり文化観光部長大岡氏の観光コンベンション協会への天下り2
八戸市人事課が三月にこんな文書を各課あてに出した
八戸市役所天下り禁止要綱
再就職した退職職員は、再就職後における営業活動に関し、次に掲げる事項を遵守することとしています
退職前5年間の職務に属するものに関し、退職後2年間、市に対する営業活動等を行わないこと
退職の5年以上前から職位が部長級であった場合は、部長級であった間の職務に属するものに関しても、退職後2年間、市に対する営業活動を行わないこと
在職中に自らが専決権者として決裁した契約または処分に関しては、期間の定めなく、市に対する営業活動を行わないこと
それでは、営業活動とは何ぞや?
情報の収集、入札の参加、契約交渉その他の再就職先の利益のために行う活動において、職員に働きかける行為及び、再就職先に対する許認可その他の行政処分に関し、職員に働きかける行為
こうあるが、
観光部長の大岡は補助金を出した観光協会へ天下り
このことについては、人事課は観光協会の人事についてはあずかり知らぬといった
それは、たしかに正しい物言いではある
すると、人事課が出した通達の天下り人の営業活動に、大岡は違反することになる
つまり、営業行為はしてはいけない
が、大岡はダルマになって、観光協会の椅子にしがみついて、一歩も外に出ず、役所の中を歩かなければ、営業行為にならないというのだろう
営業行為はしない
でも、指名・指定は受けることができる
さて、それでは、こうした営業行為をしたときの罰則はないのか
国家公務員法では天下りの罰則はある
しかし、八戸市役所は自分に都合の良いように、罰則なんてのは少しも考えていない
それは、それでもよかろう
しかし、道義・道徳というものがあろう
そんなものは世の中にはないと、八戸市役所人事課は信じているのだろうが、そうはいかない
汚い手口を使い、退職後の就職先を確保しても、それで、世の中が市役所の職員の思い通りには動かない
それほど、甘い汁を吸いたいのか?
それほど、役所が出す補助金のおこぼれを、退職職員に吸わせなければ腹の虫がおさまらぬのか?
腹の虫のおさまらぬのは市民だ
子飼いの部下が専務理事になる、これが望ましい
絶えず天下りでは、やる気がうせる
失せようが萎えようが、自分たちが出した補助金にたかる蟻のような性質・性情に吐き気がする
たたき出せ、天下り
民間人に、もっと適任者がいる

by jpn-kd | 2012-04-09 09:09
八戸市町づくり文化観光部長大岡氏の観光コンベンション協会への天下り1
三月末で退職し、四月一日から観光コンベンション協会の専務理事
八戸市まちづくり文化観光部は観光協会へ年間約7千万円の補助金を出している
出した人間が、今度はそれを貰う側に回った
野球の試合なら、攻める側が守る側になる
が、これはどう考えても妙だ
天下りはどう考えるのかと、八戸市役所人事課に訊いた
すると、
日本救護団 様
 3月9日付け、ホームページから人事課へお問い合わせのありました件について、
次のとおり回答いたします。
<内容>
  観光コンベンションへの4月以降の天下りは誰か
  また、こうした天下り人事は誰が決定するのか
<回答>
   平成24年3月9日に受理しましたメールについて、お答えいたします。
   第1点目のご質問ですが、平成24年4月以降に八戸観光コンベンション協会へ再就職する予定の市退職職員ということと理解いたしますが、これにつきましては、八戸観光コンベンション協会の採用に関することであり、市として回答する立場にありませんのでご理解願います。
   第2点目のご質問ですが、退職職員の再就職につきましては、各団体からの要請を受け、業務内容等を勘案して適任者を紹介する場合はありますが、最終的には、各団体と退職職員との間で勤務条件等を確認し、決定しているものと認識しております。
こういってきた
が、国家公務員の天下りは制限されている
国家公務員法により、公務員が退職前5年間に在職していた国の機関などと「密接な関係」にある営利企業への再就職を退職後2年間は禁じている。違反した場合は最高で懲役1年の刑事罰が科せられる規定がある。ただ事前に人事院の承認を経るため、罰則の適用例はない。新制度では人事院の承認手続きもなくなり、就職段階以前の「天下りポスト」を要求しただけで罰則の適用対象となる。
内閣府には再就職等監視委員会、再就職等監察官が置かれている
そこで、総務省にでかけた
行政評価局の行政相談室があり、そこの大浜芳嗣・宮本淳平・藤田浩輔の三氏と面談
しかし、地方自治体の天下りについては、権限を持たない
国の受託業務についての不平・不満は聞くが、人事は勝手放題で国の力の及ぶところではないと門前払い
霞ヶ関まで小便をしに行っただけ
ま、こうしたこともあろう
津波が来る時代、東電が放射能を撒き散らす世の中、なにがあってもおどろくことではない

by jpn-kd | 2012-04-08 08:37


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