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姿の見えない民生委員、居るといえば居るが、民生委員を考える追補2
姿の見えない民生委員、居るといえば居るが、民生委員を考える追補2
民生委員の名を公民館に貼り出せと要求。
ところが民生委員会長の高渕氏が拒否。
地域住民の福祉を守るのが使命。
それをしないと言うのか。
ここに疑問を持ち調べると、長野県軽井沢町のHPには民生委員の名が記されている。
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これを八戸市も採り入れるべき。
居住区の民生委員が誰かを知ることは安心を促す。
そして、僅かなカネで時間を惜しまず努力している姿を認識できる。
軽井沢町は進んでいる。
長野県は健康推進員なども先進県。
意識が違う。
海を持たぬ県だが心は海より広い。
この促しができない福祉政策課は間違っている。
民生委員は地域福祉の促進員、それが誰かが地区に伝わらぬは手段方法を担当課は取り違えている。
また、民生委員に対し、その重要性を説けぬはまずい。


by jpn-kd | 2019-09-30 07:05 | 行政ネタ
姿の見えない民生委員、居るといえば居るが、民生委員を考える追補1
姿の見えない民生委員、居るといえば居るが、民生委員を考える追補1
幻冬舎刊「こんにちは民生委員です」を図書館で借りた。それに、こんなことが記載。
民生児童委員のなり手がない
 三年ごとに任期更新の民生児童委員のなり手が年々少なくなり、このところ更新時期が来ても後任が決まらない地域が出てくるようになった。当然、要因の一つに高齢化がある。引き受けられる人自体が高齢化してきていること、それに加えて、支援を必要とする高齢者が増えてきたため負担に感じる人も多くなっている。
 更新時期になって候補の選定を行う場合に、ガイドラインで示されているのが、七十五歳未満が望ましいとされている。しかるに、一方で、企業は六十五歳まで再雇用しなければならなくなっている。最近の人手不足は、六十五歳を超えて七十歳過ぎても雇用を続ける場合も見られる。他方では、女性や高齢者の雇用促進がうたわれ、かつてのように主婦として家にいる女性は少なくなりつつある。六十代の女性で働きに出ている人は当たり前になってきている。
 こういう社会環境の中で、ボランティアで活動でき、昼間の会議や研修が度々行われる民生児童委員を引き受けるのは無理になりつつある。民生児童委員を退任した経験者で、まだまだ元気に活躍出来る人が、退任と同時に縁が切れてしまうことである。七十五歳を越えたら務まらないかというと、そんなことはない。高齢者といっても健康状態や気力は個人差が極めて大きい。六十代ですっかり老け込む人もいれば、八十過ぎても現役として働いている人もいる。
 民生児童委員の選任には、候補者の健康状態、意欲、活動時間の確保等を申告することになっている。健康で、やりたいと思う人なら年齢を問わず選んで良いことにしなければますます選任が難しくなる。
地域によっては、民生児童委員に対するサポーターを募集し、活動の一部をサポーターが支援出来るようにしているところもあると聞く。元民生児童委員は、健康に支障がない限り、後任の民生児童委員のサポーターに就任することを仕組みとして整えても良いのではないか。そうなれば、引継ぎも極めて円滑に行われ、高齢者の見守りなども手分けできるので、民生児童委員の負担が増え続けることにはならない。
 これほど急ピッチで高齢化が進んでいくと、従来の延長上で民生児童委員制度を運用するのは限界に近付いている。
 民生児童委員だけでなく、地域の元気な高齢者が支援を必要とする高齢者を助ける老々共助を進めていかないと無理が来る。ことに地方の実情は深刻。

by jpn-kd | 2019-09-29 20:09 | 行政ネタ
国会議員の仕事とカネ1 池上彰の著書から
国会議員の仕事とカネ1 池上彰の著書から
年収2100万円、交通費1200万円、議員の所属党に65万円、政策秘書と公設秘書に2000万、およそ議員一人に6千万。全部税金から出てる。
新幹線グリンと飛行機乗り放題。
その他、総理大臣手当月205万、国務大臣149万、副大臣143万、委員になると119。
金帰火来(きんきからい)が国会議員、週末地元に戻ることを、こう表現する。
悪いことをしても議会中は逮捕されない。
国会発言は罪に問われない。
議員にはジバン、カバン、カンバンが必要、地盤、鞄(カネ)、看板。
議員に第一秘書と第二秘書、第一は第二より給料高い、それより高いのが政策秘書、これは資格必要。
その他に施設秘書、これは議員が雇う。これにも三種類あり、一は身内、二は議員になりたい希望者、三に企業がカネを負担し秘書にさせる


by jpn-kd | 2019-09-29 09:14 | 行政ネタ
八戸市議会短信9久保〔し〕
八戸市議会短信9久保〔し〕
経済協議会-05月22日
◆久保〔し〕 委員 市営バス料金値上げはどうかと思うが、やはり人件費とか、それから消費税の増税で時期的にもう少し考えていただければ、引き上げた場合収入の増は?。
 高齢者バス特別乗車券の、今70歳以上、この年齢引き下げの要望がある、マイクロバス運行、路線を変更については、どうか。
◎小橋 交通部次長兼運輸管理課長 金額は2000万円から3000万円増収、人件費が上がり、処遇改善ということで嘱託運転士に期末手当を支給したことで、初年度で4100万円以上の経費増。利用者数は、高校生や学生が減り影響大。高齢者乗車証は、利用実績、乗車実績は横ばい、若干減っている。小型は持ってない。小型は30人以下で朝夕のラッシュの時間は大型でも間に合わない。運転士の確保も非常に難しい。


by jpn-kd | 2019-09-28 08:15 | 行政ネタ
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵4
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵4
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地方域行政に人的資源がないため、国策を消化できない。これは致し方ない。そうした小さな行政区に居住したこと自体が間違いなのだ。
地方でも助からない場所も出現する。
国が時代を見据え様々な方策を立てるが、地方行政の職員数が少なく、手一杯なら国策が届かない。少子高齢化は厳然たる事実。島嶼(とうしょ・島々)なら人的資源がないのも判る。
ために、国策が施行されても、それを住民に届ける行政マンがいない。これは仕方が無い。
ところが、我が八戸市には人的資源あり。八戸圏域人口は32万人、これらに国策を行き届かせることは可能だ。
この子殺し防止策の「産後ケア事業」は母子への寄り添い。精神・肉体への苦痛緩和で母子が健全に暮らせるようにするもの。ところが、その制度活用が進んでいない。
八戸市役所の担当課は健康づくり推進課、課長は石藤女史。利用率がきわめて低い、もう少し踏み込んで言えば、0に等しい。これは採択した手段が悪い。
つまり、デイサービス型の施設への通所が利用しにくいのだ。
アウトリーチの自宅訪問型に切り替えるべきを担当課長に言うも聞く耳もたぬ。
こうした時は、上司に伝達必要。
課長の上は部長だが、健康部長は佐々木氏、ところが健康を害して登庁不能。こうした時は人事課は代理部長を定める。
二人で部長代理、一人は国保課長の山道氏、残る一人が保健所長の沢氏。この男が県会拒否。制度不都合を伝達する術がない。
こうした時は市長面談を要求する。
秘書課に出向いた。
秘書課は担当課に戻す。
石藤課長から連絡を待てと秘書課が言う。
金曜日一杯待つも連絡はない。
八戸市役所は役人が動かす、が、動かない奴もいて、その不都合を隠そうとするのが秘書課だ。
機能不全。

by jpn-kd | 2019-09-28 07:35 | 行政ネタ
死に損ない爺ィの癌をぶち殺す方法13
死に損ない爺ィの癌をぶち殺す方法13
民間業者の名前を明かすのは簡単だが、新聞が書かない前に記すのがまずい。
ために、待っているという妙な状況。
がんで八戸市民病院で死亡した数が判明したので記す。
市民病院ガン死亡者数
25 225 67 292
26 205 62 267
27 210 72 282
28 218 74 292
29 216 72 288
1421
先頭数字は年、次は八戸市内在住者数、次は市外と合計数
他の病院の詳細は不明だが、合計で800人が八戸市内では死ぬ。
これら、がん患者が助かるのだ。
八戸市民病院にはがん専門医がいない。
が、東京の国立がん研究所中央病院は築地、東病院は柏にある。小川は柏に通い、「地獄の三丁目から戻ってきた爺」となった。死ねばご先祖さま、生き残った上は八戸市民のみならず毎年5千人ががんで死ぬのを少しでも減らす。
残された日々をこどもとがん患者の救済に捧げる。
なに、どの道、一度は死んだのだ。
カネも不必要、死んでいくのにカネは何の役にも立たない。
がんに罹り不安の日々を過ごす人は連絡ねがう。精一杯支える。


by jpn-kd | 2019-09-27 13:27 | 癌(悪性新生物)
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵3
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵3
国の政策が次々と出て振り回される地方行政、これは介護保険が顕著。最初はいいような事を伝達し、参加者を増やす増えすぎると財布を絞り始める。思いの外カネがかかったが理由。その理不尽な豹変に地方行政は悩まされる。
悩まされるから適当にやるというのでは地方住民は困る。
それが、今回の「産後ケア」対策。
これは大きな括りがあり、「子育て世代支援センター」の一部事業。子育てセンターを設置したなら、責任者がいるはずだと石藤課長に問うた。
○この課全体が支援センターです
と判ったような判らぬ話だ。雲を摑むという言葉があるが石藤課長のはまさにそれ。
▲では、センター長は誰?
○いません。
▲センターができれば責任者を選任する、そのGLが指揮をし実績を上げる、改善を計るのが責任者の仕事だ。責任者を置くべき。
○考えていません。
原資は国からくる。予算計上し、それを消化しなければならぬ。責任者は少なくとも三月に一度は進捗を見て対策を考える。
民間では常識、ところが役所は非常識。
役所の特徴は、吟味・反省・手立て改編を一年しないで放置。
一年見てから次を考えるのではうまくない。
これが露呈し二件だけの利用に留まった。
これは利用者無視の机上の空論、頭だけで考えたこと。やはり、助産師、保健師、看護師等を利用者宅に向かい手助けをするアウトリーチ型も取り入れるべき。
先ずはセンター長を設置だと、健康づくり推進課のトップ保健所長に面談を求めたが、多用とのことで山本職員に意向を伝達。午後から来ると伝言を願った。
午後に向かった。
面談拒否。代わりに西村職員と石藤課長が出て来た。石藤課長に当事者能力はない。センター長を置く気がない。
そんな者と同じ話を繰り返す余分な時間は「地獄の三丁目から帰ってきた爺」にはない。
ガンで死ぬ人が毎年八戸市に800人おられる。
死ぬのを減らし、生まれてきてくれたこどもたちがスクスク育つように手立てを講じなければならぬが国策。
が、八戸市はそれに背を向けるのか?
それが、役人のすることか!


by jpn-kd | 2019-09-27 07:30 | 行政ネタ
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵2
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵2
先送り得手課長の「産後ケア事業」市役所のHPを見てびっくり。これは利用させたくないが見え見え。
HPから転載、まず制度が10月から発足、HP掲載は10月1日、周知にならぬだろう。あらかじめ告知するのが大事。スタート時に掲載はあまりにもお粗末。
いかにもお役所仕事、先ず申請書を出せ、審査して許可を出すと言う。
・必要に応じて通算7回まで(その都度申請が必要)
 利用までの流れ 
 1 利用の申し込み
・利用日の1週間前までに「産後ケア事業利用申請書 [153KB pdf] 」を健康づくり推進課に提出します。提出時には、母子健康手帳と印鑑、非課税世帯や生活保護世帯の方は……。
あのな、産後で母は疲れ切ってる、それに、申請書を出しにこいは酷。
筆者は日本一の行政文書開示請求王、千件を超す開示を請求した。都度、役所に行き請求書を書くのが面倒で、メール受理を願った。
石藤課長、昨今はメールで処理がつく、役所まで出向かなくともコンビニに住民票も手に入る時代だ。申請書はスマホ送信で処理できないのか。
にも関わらず、利用したいと思っても母親に役所に来い、申請書を書け、審査をするではノイローゼを昂じさせる気なのか?
健康づくり推進課は、市民の健康を悪化させる機関なのか?
2 受理・確認 ・担当保健師による状況確認(訪問や面接により状況確認、利用の条件等の把握)をします。その後、施設との日程調整等をします。
担当保健師は申請が出たらすぐ動くのか? 二三日後にまた来いというのか?
もっと市民に寄り添え。
制度ができても使い勝手が悪くないのか?
市民のための制度を役所がゴチャゴチャ言って使わせない。
それが、役人のやる仕事か?
責任放棄、いちゃもんをつけて利用をさせない、だから、年間に2件の利用だ。
課長が悪い、市民目線で仕事をしていない!
市長これでいいのか?
市長が議会で吠えた。
八戸市は移住者が青森県で一番多い。定住自立圏構想がうまく機能していると。
若者がIターンをする、Uターンで八戸で働こうと希望に燃えて帰ってくる。
それら、若者が子供を授かる。母子ともに健康で暮らせる町、国もそれに気づき母子を守るべく「産後ケア事業」を全国に促す。
ところが受け入れ先の八戸市がこれだ。
国の制度を生かしてこそ地方自治体の存在意義あり。
担当課長の肩の入れ方に間違いあり!


by jpn-kd | 2019-09-26 08:04 | 行政ネタ
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵
子殺しをさせない八戸は健康づくり推進課長が鍵
懲役3年6ヶ月、三つ子を産んだ母親が次男を床にたたきつけ殺害。豊田市事件。
 ミルクは3人あわせて日に最低24回。寝る暇もなく、同時に泣かれるとどうやってあやせばいいかわからない……。裁判では多胎育児の過酷さが語られ、母親が負担の大きい三つ子の育児をひとりで抱え込み、犯行時は産後うつの状態だったことが明らかになった。
市が「多胎妊娠に対する支援体制が欠如、出産後も多胎育児に対する問題意識が希薄だった」。母親が出産や育児に不安を抱えていることを把握しながら、要支援妊婦と判断しなかった。
八戸市双子出産12件、その母親に寄り添ったかを課長に問うた。
○わからない、担当に訊く
▲八戸市は多胎児対策は行っているか
○とりわけ多胎児対策はないが、国が2018年から「産後ケア事業」を行い、市も実施中。
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▲いつから
○昨年10月から
▲利用者は?
○2名、産後ケア事業の実施施設が一軒しかなかった。
▲どういうシステムで何をするのか
○生後4ヶ月までの母子をケアするもの。半日預かりで利用者が千円負担、一日(9時~4時)で2千円負担、国・市は半日で5千円、一日で1万円補助。
▲これはデイサービスで施設に通所必要、必死で子育てしてる家庭に入り込め
○それはアウトリーチ型で、八戸市は現在実施していない。
▲八戸市内助産施設4、その内一箇所しか同意しなかったのか
○そのため利用者が少ない
▲この事業に従事できるものは3種類、助産師、保健師、看護師、これらを自宅に向かわせるのはどうか
○それがアウトリーチ型で、八戸市はそれを採用していない
▲だから利用者が少ない、つまりデイサービス型、通所しろに難点あり、予算は?
○百万円
▲予算一杯使うのが仕事、百万予算で2万円しか消化できないのは担当課の努力不足、アウトリーチにすれば利用は増え、年間1600人新生児のために予算を1600万獲得しろ、亡者は毎年2600人出る、亡者に税は使えないが、未来を託す新生児が無事に育ってもらうゼニの1600万は未来への投資で安いものだ。
○アウト型のできるか、相談しなければならない。
健康部長の佐々木氏は健康を害して長期欠席、ために9月議会は代役が出た。
部長に相談したくても出来ぬが、これは担当課の決断。課長は石藤女史なんでも否おんな。
聞いたふりが18番。
▲助産師市内に何人?
○助産師101人、看護師で現在勤務していない人が219人、保健師は判らないので県に訊く。
▲人的資源あり、活用不活用は課長が決める。先ず、これらの人にアウト型で協力願えないのか。
○先ず市役所内で相談してから
▲あんたね、やる気のある人がいるかを調べてから市役所内で揉むんじゃないの?
○先ず相談。
▲逃げる、先送り得手ですからね、あんたは。


by jpn-kd | 2019-09-25 14:12 | 行政ネタ
八戸市議会短信8
八戸市議会短信8  公明党高橋正人議員 6月定例会
高齢者支援センターの活動は? 理事者側相談事例は増えている。地域ケア会議等を通じ地域で高齢者に寄り添うとありきたりの回答。


by jpn-kd | 2019-09-24 20:13 | 行政ネタ


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