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沖縄県のはなし18 県の出納室は何のために存在するのか
公金は必ず出納室を通さなければならない
集めたカネをポケットに入れないために、必ず出納室を通す
もとより、徴収すべきカネではない
それを集めた
集めたカネをポケットに入れていないという証明に出納室を通す
会派から電話料を徴収するのが正しいか、正しくないかは置いておいても、公金をポケットに入れていない証明のために出納室を通さなければならない
この一連の処理を那覇市が行った
その証拠の写真がこれだ
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沖縄県庁は出納室職員の頭が狂っている
議会事務局総務課長に正しい公金の扱いをさせないと、出納室機能不全で、決算書に信頼が得られない
ヘラヘラしている場合ではない
出納室の存在を問われている大事件だ
by jpn-kd | 2015-07-31 06:38 | 行政ネタ
なはしのはなし141 那覇市議会は変われる・なんくるないさーから覚醒中
那覇市議会の政調費を調査し余りのひどさに平成25年度の政調費の出し直しを求めた
その開示が本日あり確認
以下の議員が出し直しをした
金城徹 研修報告書・事務所契約書 昭和28年9月19日 無所属 当選6回 
中村圭介 研修費30900円全額返還 昭和59年9月2日 無所属の会 1回
山城誠司 雇用契約書 昭和37年6月4日 新風会 2回
瀬長清  事務所契約書 昭和23年1月12日 ひやみかち那覇・無所属の会 4回
屋良栄作 事務所契約書 昭和44年5月19日 ひやみかち那覇・無所属の会 6回
下地敏男 事務所契約書 昭和25年1月28日 社民党 2回
渡久地政作 事務所契約書 昭和44年10月24日 新風会 3回
多和田栄子 セミナー参加書 昭和22年5月1日 社民党 2回
花樹正樹 出張報告書 昭和53年9月1日 なは民主 2回
清水麿男 主張報告書・事務所契約書 昭和56年2月13日 なは民主 3回
宮平のり子 出張報告書 昭和22年6月9日 社民党 3回
上原快佐 出張報告書 昭和55年2月29日 社大党 1回
高良正幸 雇用契約書 昭和24年1月1日 新風会 3回
平良仁一 雇用契約書・事務所契約書 昭和18年12月15日 新風会 2回
仲松寛  出張報告所 事務所契約書 昭和37年11月25日 新風会 3回

沖縄にはオンブズマンもない
今までは誰も注意も苦情もいれなかった
しかし、世の中めくらばかりじゃない
わざわざ遠隔の地青森県八戸から出向いて腰を据えて政調費を調べる暇人もいる
なんくるないさーじゃない
世の中はどうにもならない所、それを娑婆世界という

正しく執行しろ、政調費は市民の税金だ
救護団が標榜するインターネットブログは行政改革になるを実践
無料で世の中を変える力
ITの時代、国民一人ひとりが目覚めれば世の中は変わる
変わる世の中、変わらぬ行政、それは保身しか考えていない小役人思想だ
那覇市議会議員の面汚しが世界に発信される
それでも変わりたくない議員もいるが、間もなく淘汰される
若者ほどITに詳しい、彼ら世代が世の中を変革
世界は絶えず若者の登場を待っている
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by jpn-kd | 2015-07-30 07:04 | 行政ネタ
なはしのはなし140 沖縄の星瀬長亀次郎4
アメリカの妨害工作激化の中、那覇市長に当選した瀬長を引きずりおろそうと次の手を討つアメリカ
恥の上塗りだ
日本軍の沖縄部隊を殲滅し盗った沖縄
当然自分の物と考えた
が、アメリカは大きな誤算をした
ソ連がやったように北方四島から島民を追いだせばよかった
すれば、沖縄返還も糞もない
遠く見える沖縄の島々を恨みのこもった目で見るだけ
沖縄は基地の中にある
と、島全体を変えようが誰も文句はない
ところが、アメリカは民主主義を標榜するだけに島を強奪したと言われたくない
ここにアメリカの甘さがあった
しかし、沖縄は西太平洋の扇の要、これは朝鮮戦争でも威力を発揮
どうしても沖縄を手放したくない
島民を追い出さずに日本が圧政をしいたより手厚い保護を加えてアメリカひいきにしたいと妄想を書き立てた
が、追い出さなかった島民は反発する
朝鮮戦争に参加してきた中国、ソ連の開発したミグ15を投入し国連軍と激戦
制空権は中国に奪われた
アメリカ空軍は急遽、F-86を投入し互角の戦い、戦争がプロペラ機からジェットになり滑走路も拡大された
当然、沖縄の基地も拡大、ために小録、伊江島などが新たな米軍基地化となる
それに追い出さなかった島民が反発
アメリカの圧政に抵抗
アメリカは沖縄は日本から低く見られていた沖縄人を助けたと思い込んでいる
日本から救い食糧も与えた
日本の気ちがいじみた軍国主義から民主主義に転換させた救世主だと自認
そのために都合のいい琉球政府を立て首席を任命
それが、言うことを聞かないため殺害
こんなことなアメリカは日常茶飯事
首席に當間を持ってきたため空いた那覇市長のポストの瀬長だ
琉球銀行の筆頭株主がアメリカ
早速、那覇市にカネを貸すなと出る
カネを締めて瀬長市政を成り立たないようにしようと動く
那覇市発注の工事も資金難で中断
さて、どうする瀬長亀次郎
by jpn-kd | 2015-07-29 07:26 | 行政ネタ
沖縄県のはなし17 沖縄県の癌巣は出納室の機能不全
沖縄県議会事務局長の思いつきで議員の電話料を徴収
沖縄が返還された翌年から開始した
議長・副議長は無料
一般議員からは徴収という乱暴なもの
それでは、その集めたカネはどう流れるのか
それを調べた
議会事務局総務課長は通し番号のない領収書を発行
それで会派全員から漏れなく徴収
そのカネをNTTに振り込んだという
たしかに、
NTTから請求書は来ている
ところが、これに落とし穴がある
電話は基本料と使用料とに分かれている
電話回線の所有者は県
これを管理しているのは管財課だというので出向いて訊いた
回線の本数は管理しているが、管財課が基本料を支払う予算は持たない
各部が基本料を支払う予算を持つ
電話使用料は各課が予算を持つ
つまり、議会事務局に請求が上がるNTTの回線使用料は予算の中で執行されるもの
ということは、議員から集めた電話使用料は一旦、出納室に入れないと出と入りが合わなくなる
何故、出納室に入れないのかと総務課長に問うと、
●公金ではないからだ
○出入りが明確にならないが、出納室はそれを認めるのか?
●出納室の承認を得ている
そこで、出納室に出向いた
△議会事務局がやるのはそれでいい
○予算の中で執行し、議員から集めたカネが出納室を通らないと出入りが合わなくなる
△それを認めている
○議会事務局は予算内で処理すると、議員から集めたカネが浮く、つまり出納室はそれを認めるのか
△書類上では何も問題はない
ここだ!
沖縄県は実態を見ずに、右辺と左辺が合えば良しとする形式主義
水道局を狙い撃ちにするときは漏水量を指摘すればすべては解決する
製造するコストには漏水も含まれる
これをゼロにすれば水道料金は半分以下になる
つまり、会計は入りと出を仔細に見ればいい
繰り越し明許費を丹念に突くと、意外や意外、これが流用されたりする
数字は嘘をつかない
いかに、会計に鋭い人間が行政帳簿を精査するかによる
行政は単式簿記、それだけに矛盾が山積
この議会事務局のカネの垂れ流しを出納室が見逃す体質が沖縄県には伏在するのだろう
これを解明し、沖縄県の会計帳簿に穴があき、漏水したカネが沖縄県を腐らせている図式が暴ければ県民の信頼を失う
翁長知事が出来もしない辺野古に基地はつくらせませんよとの大嘘
そんなことより、足元を見ろ
那覇市は議員から徴収したカネを出納室に入れていると県議会事務局総務課長に告げた
すると、イタチの最後っ屁だ
他の行政が何をしようが、我々は正しい執行をしている
狡そうな目でふてぶてしく言い放つ
これが小役人の決め台詞だ
地方行政の執行不備を総務省まで伝達に行った
すると、地方行政が何をしてもいい
間違いでも気ちがいでも何でもありだと返答した
民主党が政権を担当した頃だ
こうした考えが官吏に定着している
沖縄は淡路島の二倍の面積、そこに淡路島の10倍の人が住む
全島をタクシーで回り、議会が議員から集めたカネをどう処理しているのか
出納室の機能不全は沖縄県だけなのか
それとも全島に蔓延しているのか
コロナウイルスにも似て、沖縄県の体質、国からの特別な仕送りなしには立ち行かない県
それが会計処理も知らぬではザルで水を汲むに等しい
by jpn-kd | 2015-07-28 04:29 | 行政ネタ
沖縄県のはなし16 議会事務局の徴収する会派電話料は正当か?
昨日のなはしのはなしに続き、議会事務局の統一性のなさを解明
沖縄返還にともない沖縄県議会は議会事務局長の一存で議員控室の電話料を徴収した
しかし、
正副議長の専用電話料(ダイヤル通話、交換手通話及び電報料)は私用の申し出でがある分については私用とし、それ以外は公用扱いとする
議長、副議長は公用で県が電話料を負担
しかし、議員からは取る
これは不思議だ
議会というのは議員、議長からなる
議長、副議長も議員だ
議長がいなければ議会は開催できない
勿論、議員が議席にいなければ議会は開催要件を満たさない
議長がいなければ議会は開催できない
議員がいなければ議会は維持できない
このように不即不離の状態にある
しかるに、議長、副議長のみを無料は解せない
議長室、副議長室は議員控室の外に設置されている
議員控室も正副議長室も無料使用
議員控室だけ電話料を徴収する
それを議会を通し承認を得たわけでもない
議会事務局長に一存だ
その証拠は写真にて掲載
文言は
議員居室及び会派会議室の電話料について
平成20年12月5日局長決裁
議員居室・会派会議室の電話料は回線使用料、屋内配線使用料、機器使用料等の基本料金については県負担とし、通話料、電報料、番号案内料金等については議員・会派の負担とする
とワープロ文書一枚で規定
官吏の意志のままにどうにでもなる
使用料徴収には規定あり、使用料は、「行政財産を目的外に使用させ又は公の施設を利用させた場合に、その反対給付として徴収する金銭であり、議員は控室を無料提供されている
つまり議員の活動は目的に沿っている
しかし、電話使用料は徴収するは不当
議員活動であるからして、すべからく県が負担するべき筋合い
それを、
一片のいいかげんな紙切れをもって負担を義務化し、議会事務局の印を押さず、総務課長与座の個人印を押印し徴収
これは正当な徴収方法なのか
税、使用料を徴収するには納入通知書をもって金融機関に出向き、納入済の片々を持って納入は完了する
が、
この議会事務局総務課はそれをせず、課の領収書を発行するは妙だ
こんな徴収方法が他にあるのだろうか
市税・介護保険料・保育料などの納入は金融機関窓口、あるいは担当課で納税できる
使用料は水道・下水なども使用した量により納付する
すると、議員の電話料は使用料にあたるのか?
となると、地方自治法の225条の使用料となる
これは地域区民センターなどの集会施設や、体育館、運動場などの
体育施設の利用は一定の原価計算のもとに設定
すると、これも徴収に該当しない
議会事務局が正当だという根拠法が見当たらない
議会事務局長の頭はどう整理し徴収に至ったのか、そしてそれが適法である証明を見たいもの
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by jpn-kd | 2015-07-27 09:55 | 行政ネタ
なはしのはなし139 那覇市議会事務局が会派に払わせた電話代
公明党、共産党から会派控室の電話料徴収
これは正しい執行なのか?
議会事務局に問うた
控室の室料は取らずに何故電話料を徴収するのか?
その法的根拠は?
事務局は答えられない
なんとなく取っている
前から徴収しているから、慣習的なもののため徴収した
その領収書は議会事務局庶務課長名で発行
これが出納室に納入されているかを現在調査中
出納室は入っているという
書証を見せろというと、愚図愚図
款項目で入金するから、明細を出せとねじ込むと個別はない
全体ならあるという
つまり出納室長の言い分は、他会派の分の中に含まれているという表現の模様
模様は色々
立縞に横縞、悪いことをする奴をよこしまな奴というから、これも縞
開示請求を出した
二週間かかるので、沖縄県の議会事務局で調べた
同じだ
議会事務局総務課長は根拠法はないと断じた
●その徴収は要領にある
要領のいいやつだ
その要領を見せろ
●見せられない、開示請求を出せ
要領、要項は官吏の行動規範
そんなものが行政文書開示請求の対象にならない
自分の都合の良いように御託を並べるな
結句、情報提供という形で提出
何でも隠したがるな
その要項とも要領ともつかぬ物にはこう記してある
昭和48年8月 局長決裁 (沖縄返還のころ)
1電話料の予算支出及び自己負担について
正副議長の専用電話料(ダイヤル通話、交換手通話及び電報料)は私用の申し出でがある分については私用とし、それ以外は公用扱いとする
議員及び会派会議室の電話料は基本料については公用扱いとし、その他については自己負担とする
2以下は吏員についてのため略
会派控室料は無料
電話は基本料を支払うが度数料金は徴収する
妙な理屈だ
アメリカ方式なのか、それとも琉球民政府時代の名残なのか
議員は選挙で選ばれた市民の代表、それが電話をかける行為が私用か?
私用なら携帯電話を使う
沖縄返還時には想像も空想もできない携帯電話の出現
それをいまだに沖縄県議会はバカで頑迷固陋で、47年前の沖縄返還時のどさくさをいまだに引きずっている
ドアホ
そのあたりはドルから円に切り替わった混迷の時期、日本人になって良かったという人、アメリカ恋しという人もある時代
時代が変わったが変わらないのは小役人、いまだにそれを改めようともしない
県議会の総務課長は妙なことを口走った
●徴収したカネは電話局に直接振り込んだ

出納室を通さずにか?
●ハイ、私どもはキチンと処理しております
さて、本当なのか
出納室を通さず市民からカネを集め、それを議会事務局の領収書を発行し、電話局に納入できるのか?
役所はそうした短絡の出来ないところ
何か妙な発言だ
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by jpn-kd | 2015-07-26 14:01 | 行政ネタ
なはしのはなし138 那覇市の介護保険料が高い2
日本一介護保険料の高いのが北海道鶴居村
二番は沖縄県糸満市
三番は沖縄県与那国町
四番は鹿児島県名瀬市
五番に登場するのが那覇市
全国でも五番目に位置する保険料の高さだ
この保険料を勝手に改悪できる権限が市町村に付与されている
ために、
こうしたバラツキがでる
介護を受ける人数が多い、そのため支出が多い
故に介護保険料が上がるという仕組みだが、本当にそうなのか
介護保険を使い日本一サービスを受けさせたのは東京都利島村
二番は沖縄県与那国島
三番は鹿児島県宇検村
平成25年度の那覇市は時効にかかり徴収できないと捨てた介護保険料が6千4百万円
この分が正直者に料金改悪でのしかかる
この究明に乗り出す

by jpn-kd | 2015-07-25 08:18 | 行政ネタ
なはしのはなし137 那覇市の介護保険料が高い1
市役所の中には税と料との違いあり
税は徴収する課が存在し、市民税・固定資産税同様差し押さえを含めて執行
が、
料は各課が徴収義務を負う
なれない徴収の仕事
収税員が天国へ行くことはラクダが針の目を通るより難しいとイエスキリストは言う
それほど嫌な仕事だ
なかなか素人にはできない
誰だって税金は支払たくない
が、
法律で制定されれば嫌でも従う
しかし、その徴収は正しいことなのか?
収納能力の欠如で多額の未収が発生し、それをもって介護保険料を引き上げようは悪い魂胆
それでは未収金はどうなるのか
三年で債権放棄
ならば介護保険制定の15年前から幾ら未収金として債権を放棄したか
ここらを調べる必要あり
行政文書開示請求権を使用し、どこまで未収金の実態に迫れるか
逐次、那覇市のちゃーがんじゅう課の掌握する介護保険に斬りこむ
by jpn-kd | 2015-07-24 10:53 | 行政ネタ
なはしのはなし137 那覇市消防団は夜の蝶か?
消防団長に面会し緊急時の避難誘導について質問すると、四月から那覇消防本部警防課に申し入れ
オナガが得意になって訪米する一行に那覇市長も同行し、消防団長の認証が得られないと伸び伸びになり、やっと団長が決定
ところがこの団長の名がカカズだかおかずだか、聞かずだか咲かずか如かずかどっちつかずで、面談は20時以降にしろとのこと
消防団は夜行性か、それとも夜バイトのキャバクラか、昼は忙しいというが、そんなに忙しい者が消防団を束ねられるのか
常識はずれもはなはだしい
こんな男しか消防団長適任者はいないのかね
那覇市消防団の今後はない
by jpn-kd | 2015-07-23 11:36 | 行政ネタ
なはしのはなし136 下地敏男 人件費支出は源泉税対象?
議員が人件費を支払う場合、事業所開始届けを国税局に提出
源泉対象なら徴収義務者は議員
翌月10日に納税
当然の行為だが、さて守っている人が何人いるのか?
議員は市民の代表
それが法を守れないでは市民の代表の資格があるのか
昭和25年1月28日
社民党
901-0155 金城1-11-11
Tel.098-858-8884 Fax.098-858-8884
当選二回
議会HPにはこのように記載されている
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by jpn-kd | 2015-07-22 15:56 | 行政ネタ


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