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八戸ゴミ処分場屋根崩落事故はここが急所15
下水にいた千葉氏と同じく下水の所長をしていた赤石氏が下水から這い出して本庁の階段を上って陽の目をみた。
それが嬉しくてあらぬことを口走りました。下水同士だけに臭い仲であります。
余り張り切れば咎めが来るものです。
死に体の小林市長の援護をしているつもりでしょうが、余り勇んで勇み足にならぬように。
八戸市役所内に監査委員室があり、歴代の泥棒が泥棒を捕まえる組織がありますが、財務監査のほかに行政監査をします。
法に反するような行動・言動はこの監査対象になることをお忘れなきよう。
嘘をついてまで小林市長を守る必要があるのでしょうか。
大事な点は東京江東区の設計会社SEECEが設計委託を入札で受託しました。
その契約書には工事業者の選定を依頼する文言はありません。
しかし、SEECEは元旦を引っ張ってきました。
どうしてそんなことが出来たのでしょう。
環境部はそれを、このように言います。
SEECEが見積もり合わせをしたら、一番金額が安かったからだと。
八戸市の財務規則には、
第131条随意契約によることができる場合の予定価格の限度額は、工事は130万円までと規定。
この屋根工事は2億5千万円ですから、当然入札をしなければなりません。
ところが元旦工業を引っ張ってきました。
契約書にない行為をしたのを、八戸市役所は見過ごしています。
勿論、故意にです。
その理由は簡単です。
元旦工業は八戸の指名業者ではありません。だから工事は受けられません。
一般競争入札であれば、だれでもどこからでも応札は可能ですが、脆弱な企業に発注して、途中で倒産されると、工事半ばでほうり放りだされると、発注者が困ります。
そこで、入札に制限をつけます。
経歴とそれだけの工事をすることのできる人を抱えている企業が応札してくださいというのが制限付きです。
その工事業者たちに、今回の工事はこんな内容ですという工事の設計書が担当課から作成され、
施 行 経 費 総 括 表に直接工事費とか間接工事費、工事原価、一般管理費の合計を書き入れます。
そのもとになる仕様が示されます。
ここに掲載するのは岡山県の例ですが、

それは、
本管布設 土工事昼間 式 1 と示され次に単価 金額は空欄になり応札業者が計算します。
以下同様です。
アスファルト舗装版 舗装版切断工舗装版厚 15cm以下 m 520 空欄 空欄 第1号単価表
のように金額欄は空欄で業者がその設計表を元に算出するので、業者ごとに計算結果が異なります。
だから入札の意味があります。
この、設計金額は担当課の職員、つまり監理職員が設計会社が決定すると、入札に備えて作成します。
つまりSEECEと八戸市でしなければなりません。
ところが、これを省略して、八戸に指名業者でない元旦に仕事が出ました。
これは違反しています。
八戸市役所は130万円以上の工事は入札にしろと規定しているからです。
特許を使用しなければならない工事は随意契約でしかたがありませんが、元旦の工事は特許ではない。
人を欺くように特殊工事と記載しています。
これが第一の疑惑です。
何故、こんな無理をしたのでしょう。何で元旦を使わなければならなかったのでしょう。
屋根が崩落しなければ、誰も気づきません。
ところが落ちた。
小林市長のオゴリとタカブリも一緒に落ちたことでしょう。
とにかく、この市長は頭を下げることを知らない。市役所のカネも自分のカネの区別が付かなくなっているようです。

by jpn-kd | 2014-04-13 09:11
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