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弱者救済実践報告6続
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生活相談課が動き、是川の障害者宅を訪問、現状を把握、サラ金関係は所得があるので、その中から返済できる方法を模索、障害程度の認定は障害福祉課、さらに年金の受給は国保課と分かれていた。
 知らない世界で、迷路に踏み迷った気持ち、年金と手当ては身体障害者手帳・愛護手帳・精神障害者保険福祉手帳を持っているだけでは貰えない。更に申請が必要になる。
 そして、今件のように、障害の度合いが悪化すると、更に申請が必要となる。つまり、障害の2級を1級にする。さらに、年金の程度を2級から1級にしてもらう、二つの作業をしなければならない。
 これにはかかりつけの医師から、診断書が必要となる。年金は国民年金にかかっていて、そのときに病気や怪我をした時の条件がつく。ここで認定されると2級で年額792100円、1級で年額99万円が支給される。年間で二十万円の差がでる。
 すると、この申請はどうするかとなる。それには国保課に診断書を出せばいい。すでに、是川の人は2級の支給を得ている。これが、新規の申請となると、その書類も添えて、国保課に提出。それが、県に廻って審査される仕組み。八戸市役所は単なる窓口。
 ここで、問題になるのは、医師の所に出向き、診断書を書いてもらうことだが、本人は這って歩く。福祉タクシーで医者に連れてってもらえないかと、障害福祉課に出向いたが、タクシー料金の助成は障害手帳1級のみ、一枚570円の割引がある。月に4枚支給される。
 この人は2級だから、ダメ。そこで、八戸市福祉事務所障害福祉課の発行している、「障害者のしおり」を見た。そこに実に奇妙な文言がある。
国民年金 1級…重度の障害(おおむね身体障害者手帳1・2級、愛護手帳Aおよび同程度の障害で日常生活に支障のあるかた)と規定。
 この文言通りなら、是川の人は年金は1級が支給されるべき。なぜなら、既に2級の手帳を持っているからだ。それを訊くと、おおむねとあるので……と言葉を濁す。おおむねだか、鳩胸だか知らないが、文言にはあるが、この裁量は県、係官の胸三寸にあるのだ。こんな、面倒なことはするべきではない。2級には支給しないと書かれてあれば、1級にならないとダメ、診断書を取らなければならないと覚悟も定まる。
 ところが、良さそうな悪そうな、グズグズ言うから余計わからなくなる。わからないを八戸弁はできないと言うが、実にわからない。
 タクシー割引券のように1級と書かれていれば、これはもう、どうにもならない。文言は簡単にして明快がいい。つまり、身体障害者手帳も、国民年金も、1級になるには診断書が必要となる。だから持参せよ。
 さらに介護保険の制度もあり、介護保険課は申請してくださいと言う。ところが、本人は這って歩く、これまた、どうしたもんだ、世の中間違っている。本人か家族が来いというが、恋とか愛の話じゃない。来れない、行けない人はどうするのだろうか。
 タクシー券も利用できない、医者に診断書を書いてもらいに行きたいけど、どもこもならんと泣かれた。しょうがない、「日本救護団」が二人を派遣して、医者に連れて行き、その足で役所に申請する手伝いだ。
聞かぬうちはまだしものこと、聞いたからには、武士と生まれた悲しさは、狭い道を拡げて通るが、おのが稼業、庶民の難儀を救うため、国・県・地方行政を斬って斬って斬りまくり、生活弱者・障害者及び高齢者の救護にあたり明るい社会を打ち拓いてくれんず。
どうも中途半端に出来ないため、火の粉がふりかかる、ふりかかる。街頭宣伝車を廻したのが気に入らぬとの苦情も来た。しかし、生活弱者・障害者及び高齢者の救護を誰が出来るのか?
命を懸けて、身銭を切ってまで、誰がやるという。生活保護者の保証人に誰がなる。世の中、困窮した人の嘆きを解消する場がない。役所がそれをする所だが、痒いところを掻かないのが役所ではないのか。
変わる世の中、変わらぬ行政、ここに風穴を開けるのが「日本救護団」だ。
by jpn-kd | 2009-06-19 07:46
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ブログで行政改革をめざす日本救護団
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